사랑방 글 소리

<와안하노>

북부동 지안스로가 후문 일대에 위치

4m 길이 바윗돌, 성곽 실체 확인 돼

도시계획도로 개설 예정지에 편입

"소공원에 이전해 끊긴 도로 연결을"

양산읍성 북문터 인근에 잔존 성곽 남아있는데 활용 방안이 관심거리로 떠오른다. 더이상 훼손이 이뤄지기 전에 구도심 역사 자산으로 활용하자는 주장이 인다. 이를 통해 지역 역사를 지키고 교육 자료로 쓸 수 있기 떄문이다.   

해당 지역은 북부동 지안스로가 아파트 후문 인근 북부동 213-12번지 일대인데 읍성 성체로 활용된 성곽 일부인 큰 바윗돌 3개가 나란히 줄지어 있다. 최근 이 아파트 건립공사와 연계해 도시계획도로가 개설됐는데 해당 성곽 부분이 있어 도시계획도로를 큰 도로와 연결하지 못했다. 이는 역사자산으로 향후 활용될 수 있어 시에서 도로 개설을 유보 한 것이다.   

본지는 24일 해당 잔존 성곽 현장을 확인했다. 큰 바윗돌 3개가 나란히 붙어 있는데 전체 길이는 4m 가까이 됐다. 첫번째 바윗돌에는 건축물 벽체로 사용되면서 시멘트를 발라 일부가 훼손돼 있었다. 주변에는 쓰레기가 나뒹굴었으며  인근 토지는 텃밭으로 개간돼 있었다.

문제는 해당 성곽이 위치한 필지가 도시계획도로로 지정돼 있어 향후 도로가 개설시 전체가 소실 될 수 있다. 읍성 잔존 성곽을 허물어야만 도로 개설이 가능한데 이럴 경우 큰 도로와 연결돼 지역주민의 교통 편의에 큰 도움을 줄 수 있다. 교통편의와 옛 지역 역사자산의 가치가 충돌하는 상황인 것.     

이 때문에 전문가들도 지역주민을 배려해 활용 방안을 쉽게 찾지 못한다. 이에 읍성 성곽을 지역 내 공원으로 원형 그대로 옮겨서 보전해야 한다는 주장이 인다. 

  한 전문가는 "기존 위치에서 읍성 성곽을 있는 그대로 보전하는 것이 가장 좋다. 그러나 도로 인프라와 충돌하기 때문에 읍성 성곽 바윗돌을 옮겨서 흔적이라도 기억할 수 있도록 하면 좋을 것이다"고 말했다.  

또다른 전문가는 "소공원을 조성해 읍성 성곽을 옮기고 VR이나 AR 관련 체험실을 만들수 있다. 영상으로 북문을 복원해서 찾아오는 분들이 읍성의 모습을 영상으로 볼 수 있도록 만들 수 있다. 현재로서는 북문 일대 전체를 큰 돈을 들여 복원하는 것은 효율성이 떨어지고 남아 있는 성곽 일부도 살리는 것이 쉽지 않다"고 밝혔다.

양산읍성은 조선 중종때 준공됐다는 기록이 전하는데 현재 대부분 멸실됐다. 양산시가 주최해 양산읍성 보전과 활용을 위한 학술대회가 지난 21일 개최돼 잔존 읍성도 훼손이 심해 보전이 어렵다는 주장이 나오기도 했다. /신정윤 기자 

심의위 규칙, 조례안으로 격상해야

양산시의회 의원들이 7박9일간 공무국외연수를 떠났다. 미국 서부 지역에 연수를 하고 라스베이거스 컨테이너시티에서 도시재생을 공부하고, LA 코리언 시니어 케어에서 노인복지를 배우며, 컨테칸에 폐기물매립장을 다녀오겠다는 계획이다. 그런데 사흘을 그랜드캐년국립공원 등 4곳의 자연형 국립공원 관광 코스가 포함되면서 외유성 논란이 또다시 인다. 이러한 논란은 공무국외연수심의위원회가 요식행위에 불과한데 따른 것이 크다. 

 최근 경기도 고양특례시 시의회 의원들도 스페인과 이탈리아를 7박9일 공무국외연수를 떠난다고 밝혔다. 이들 고양시의원들은 기존에 공무국외연수 관련 규칙을 폐지하고 공무국외심사를 조례로 제정해 엄격하게 심사한다. 양산시의회가 '규칙'을 행안부 지침에 따라 요식행위로 두는 것 과는 크게 차이가 난다. 양산시의회는 국외출장 기본계획을 세우기 위해 사설업체에 의뢰를 하고 난 뒤 심의를 받았는데 시점상 방문지를 바꾸는 등의 계획 수정이 비행기편 예약 등을 미뤄봤을 때 사실상 불가능해 요식행위 심의위라는 비판은 타당하다.  

고양특례시의회는 방문지에서 누구를 만날 것인지가 구체적으로 기재 돼 있다. 주마간산식 일정으로 방문지를 만들고 여행지를 끼워 넣는 양산시의회 형태와는 크게 다르다. 이를테면 고양시의회는 "이태리 로마에 성인대상평생교육센터를 방문해 현지 교수와 직접 미팅을 하고 바르셀로나 시청을 방문해 스마트시티 프로젝트 담당자를 만나 도시 브랜딩 기법을 공유받고자 한다"고 적었다. 반면 양산시의회는 출장 계획에 누구를 만나 인터뷰를 할 지 등이 전혀 없다는 점에서 차이를 보인다. 

공무국외연수를 알차게 다녀와 시정에 접목했을 때 양산시 발전에 도움이 됨은 두말할 나위가 없다. 공무국외연수에 내실을 기하기 위해서 관련한 심의를 조례로 격상해야 내실을 기할 수 있다. 시의회 의원들의 공무 국외연수 예산 1인당 약 500만원이 헛돈쓰는 일이 아니기를 바란다. 

오히려 지역에 남는 학생 지원해야 상식

경남도 출신 학생 위한 남명학사 없애야

지방장학재단, 명문대진학 장학금 폐지를

한국지방행정연구원이 공동 주최하는 '지방소멸 위기대응 전략 세미나'가 지난달 열렸습니다. <한국경제신문>에 한 논설위원이 패널로 초대 돼 말씀하신 것이 기억에 남습니다. 경남도에서 운영하는 '남명학사'를 두고 지자체가 서울에 공부하러 간 학생에게 돈을 주는데 어떻게 지방소멸을 저지하겠느냐는 취지로 말씀을 하셨습니다. 전적으로 공감하고 동감합니다.

남명학사는 서울에 명문대학에 진학한 경남도 출신 학생들을 위한 기숙사인데요. 이 학생들에게 각 지방자치단체 장학재단에서 장학금을 주는데 바꿔 말하면 지역을 빠져나가는 학생에게 지역 지방자치단체가 돈을 주는 꼴이지요.  서울 지역 대학에 진학하는 학생이 지방을 떠나는데 우리 지역을 위해 어떤 역할을 하나요? 이런 학생들은 지역을 고마워나 할까요? 내가 능력 있고 공부 잘해서 출세했다고 생각하는 오만한 인간만 기르지 않을까요? 

양산시인재육성장학재단의 경우에는 목적사업 첫번째로 우수대 진학 장학금이 있습니다. 우수대 진학자로 선발된 학생 60명에게 매년 2백만원씩 4년간 8백만원을 지원합니다. 양산시는 다행스럽게도 지역대학 진학 장학금, 관내대학 진학 장학금을 마련하고 있습니다. 그러나 양산시 이외의 많은 지방 장학재단의 상황은 어떨지 가히 짐작이 됩니다. 

상식적으로 이야기하면 지역에 남아 있는 학생들을 위해서 지자체가 지원을 해줘야 지역에 도움이 되는 일이 아닙니까? 조금 결이 다른 이야기 이기는 한데 제가 거주하는 양산시의 경우에 청년수당지원조례가 제정됐습니다. 그런데 제도적인 지원 근거는 마련됐는데 지자체장이 예산을 편성하려는 의지가 없으면 조례도 사문화 됩니다. 청년을 잡아둬야 지역 소멸을 막을 수 있는데 청년에게 수당을 지원하는 조례도 정치적 논란거리로 전락해 시행이 쉽지 않은게 지역의 현실입니다.  

제22회 요산김정한문학제 열려

22일~29일까지 본행사 개최

개막일에 신불산 묘소서 고유제

15일 호포역 출발해 도보 기행

낙동강 물줄기를 이고 어렵고 힘들게 살아가는 사람들의 진짜 이야기를 써 내려간 요산 김정한 선생. 그를 기리는 '제22회 요산김정한문학축전' 행사가 22일부터 29일까지 요산문학관 등에서 열립니다.

행사 중 문학기행과 고유제 행사가 양산에서 치러지는데 요산문학관에 따르면 오는 22일 요산 선생이 잠들어 계신 신불산공원묘원에서 고유제를 지냅니다. 

문학기행은 15일 오전 10시 부산도시철도 호포역에서 시작해 모랫등, 황산공원, 물금역관사, 전망대 등을 코스로 둘러보면서 소설 <산서동뒷이야기>, <수라도> 등 선생의 문학 속에 양산을 배경으로 한 곳을 두 발로 답사합니다. 모랫등이라는 옛 양산의 지명이 어디인지 함께 답사하며 알아나가는 재미가 쏠쏠하다고 할까요?   

요산 선생은 양산 화제리가 처갓집으로 다양한 소설작품 속에 양산을 등장 시켰어요. <길벗> 작품은 일제강점기 양산출신 좌익 계열 독립운동가 전병건 선생을 모델로 했다는 것은 잘 알려져 있지요.  <수라도>는 양산 물금 용화사에 석조여래상을 떠올리게 하는데 낙동강 강물에 돌부처가 떴다 가라않았다 했다는 소설 속 이야기는 지금도 회자된답니다. 

양산시 원동면에는 김정한 선생의 소설 속 작품을 알리는 현판과 비석이 곳곳에 자리하고 있는데요. 원동면 1022지방도 변에 대형 광고판에 화제리 수라도 문학의 배경이라는 알림판이 있었지만 지금은 철거가 돼 아쉬움을 더하고 있습니다. 앞으로 양산에서 요산 문학제 본행사를 개최해보는 것도 좋을 것이라 생각합니다. 양산과 선생의 인연, 지역사회가 가진 문화자산은 충분하니까요. 

시의회 공무국외출장 외유성 논란 여전

노인복지, 폐기물처리, 도시재생 연수 목적

7박9일 중 사흘을 관광지 가는데 소요

"주마간산식 여행, 내실 기하기 힘들어"

양산시의회가 미국 서부에 의정연수를 떠나는데 연수 목적과 동떨어진 자연형 국립공원 4곳을 방문하는데도 공무국외연수심의위원회는 만장일치로 출장을 승인했다. 심의위는 요식행위에 불과했고 유람 성격이 짙은 외유성 의정연수라는 논란이 인다.
양산시의회는 14일 공무국외출장 계획서를 공개하고 17일부터 25일까지 이묘배, 김석규 의원을 제외한 17명이 미국 LA 시니어케어, 라스베이거스 다운타운, 샌프란시스코 하수처리장 등을 7박9일 일정으로 들른다고 밝혔다. 출장 경비 총액은 1인당 5백여만원으로 도합 8천4백여만원이다.
이번 연수는 미국의 선진폐기물처리시설, 도시재생사업, 노인복지정책 관련 시설을 탐방하고 시정에 접목한다는 목적인데 문제는 연수 일정에 그랜드캐년, 브라이스캐년, 자이언캐년, 요세미티 등 4곳의 국립공원을 방문하는데 사흘을 사용하는데 있다. 미국의 자연지형이 잘 보존된 국립공원을 유람하는 것이 양산시 시정에 어떤 점에서 접목될 지 의문이 드는 대목이다.
첫 방문지인 코리안시니어케어는 한국인 노인 요양시설인데 세계적인 지도 웹사이트인 구글 로드뷰를 보면 규모가 일반 가정집에 불과해 해당 시설 1곳을 방문해서는 폭넓게 지역사회 노인복지에 대해 보고 듣는 것은 미흡할 수 밖에 없다는 지적이다. 의원들은 또 미국 라플린 리버사이드 폐기물매립장을 견학 하는데 제도적으로 국내 상황과 크게 동떨어진 폐기물정책을 시행하는 곳을 방문하는게 실효성이 있을지도 논란이다.
이에 대해 한 시민은 "한 사안을 풍부하게 보고 듣고 묻고 기록해도 모자랄 판에 주마간산식으로 눈도장 찍듯 다녀오는게 연수라고 할 수 있을지 의문이 든다. 행정사무감사 끝내고 미국 유람갔다 오는 것으로 밖에 비춰지지 않는다.  눈살을 찌푸릴만 하다"고 했다.
이처럼 공무국외연수에 내실을 기하기 힘든 것은  공무국외연수심의위원회가 제역할을 하지 못하는데 있다. 해당 심의위 회의록에 따르면 이미 연수 일정을 도출한 뒤 사후에 심의위가 열려 실효성이 없다는 지적이 나왔지만 개선이 이뤄지지 않았음을 지적하는 대목도 있다.
이 밖에도 해당 심의위 회의록에는 "연수 뒤 제출해야 하는 보고서를 의회사무국 직원에게 대필 시키지 말하야 한다"는 언급도 있었다.
이에 대해 한 의회 관계자는  "국립공원의 관람객 안전 유도 방법이나 수입 관리 등을 보면 향후 양산수목원 조성과 같은 정책에 관광객을 유인할 수 있는 계획을 주문할 수 도 있는 것이다. 연수는 중간중간 머리를 식히면서 호연지기를 기르는 것도 연수다"고 했다.
                                                                               /신정윤 기자

서울경기가 전체 71% 차지
문체부 정기간행물 진흥계획
열악한 지역 잡지 현실 외면
오는 11월1일은 잡지의날 입니다. 우리나라 근대 종합잡지의 효시인 '소년(少年)지'가 1908년 이날 창간호를 발행했기 때문입니다. 정부는 사상 최초로 잡지주간을 정해 행사를 합니다. 이는 문화체육관광부가 정기간행물 진흥 5개년 계획을 지난 8월에 발표한데 따른 것입니다.
이 계획을 들여다 보니 지역 출판이나 지역 잡지 등 지역을 키워드로 한 잡지 산업의 발전을 위한 정책은 고작 '지역 정기간행물 활성화 지원'의 하부 목차로 요식행위에 그치는 언급만 돼 있습니다. 이를테면 창작자들의 상호 교류를 통한 역량 및 지속가능성 강화, 지역 기반 콘텐츠 창작지원을 통한 지역적 가치 강화를 위해서 ▲권역별 정기간행물 창작자 네트워크 구축 지원, ▲현지 크리에이터 지역 고유 콘텐츠 기획 창작 지원, ▲지역 우수 정기간행물 선정 확대 정도로 요약됩니다 .
그런데 지역에서 출판하는 잡지는 얼마나 되는지 부터 살펴볼까요? 네, 서울 경기지역에 발행되는 잡지는 도합 1만5천여개 매체입니다. 전체가 2만1천여개이니까 대략 71%가 넘는 정기간행물이 서울·경기에서 발행되고 있습니다. 지역의 전체를 다합쳐도 서울 경기에서 발행하는 정기간행물의 절반도 안된다는 거죠.
저는 경남에 거주하고 있는데 경남지역에 정기간행물 66개가 있다고 하는데 지역의 공립도서관에서도 지역에서 발행되는 잡지를 저는 본 적이 없습니다. 바꿔 말하면 등록만 되어 있고 실제는 유명무실한 잡지를 감안하면 사실 경남지역의 잡지산업은 아주 열악할 것으로 생각됩니다. 상황이 이런데도 정부는 정기간행물 진흥계획을 세우면서 고작 지역 크리에이터 네트워크 강화를 제일 지역 정기간행물 진흥 정책이라고 하네요.
지역의 정기간행물 사업에서도 수도권 집중화와 지역불균형 문제가 아주 심각한데 제가 보기에는 정기간행물 진흥을 위해서도 지역 정기간행물을 목차의 제 일순위에 놓고 정책을 세밀하게 짜야 합니다. 이를 테면 지역 정기간행물의 현황을 면밀하게 파악해서 컨설팅을 하거나 편집이나 구독자 확보 등의 전문적인 교육을 시켜서 도움을 주는 것도 좋겠네요.
잡지는 정보와 지식을 전달하고 취향을 공유하면서 우리삶을 풍요롭게 해주는 미디어 매체입니다. 사상 최초의 대한민국 잡지주간을 맞아 지역에서 잡지를 발행하며 고군분투하는 모든 분들에게 힘내라고 말씀드리고 싶네요. 힘냅시다. 출판인, 언론인, 잡지인, 문인 등 글밥 먹고 사는 모든 분들께!!! 건승을!!!

시, A원장에 자격 정지 5년 처분

아동을 학대한 동면 한 어린이집 보조교사가 양산시로부터 자격취소 처분을 받았다. 해당 어린이집 원장은 5년간 자격정지가 이뤄졌다. 

7일 양산시에 따르면 해당 어린이집 A원장이 아동복지법 제3조 제7호의 아동학대행위를 한 경우에 해당해 지난달 26일부터 오는 27년 9월까지 보육교사 자격정지 5년 처분을 했다고 공고했다. 아동학대 행위를 한 B보조교사는 법원 판결에 따라 자격이 취소됐다.

피해아동 학부모는 원장과 보조교사를 아동학대 혐의로 고소해 재판에 넘겼는데 보조교사는 울산지법에서 징역8개월 집행유예 2년 판결을 받았다. 원장은 현재 재판이 진행중이다. 앞서 석산어린이집 보조교사는 지난해 11월 생후 13개월 아동을 밀어 앞니가 3개가 부러지는 등의 신체적, 정신적 학대를 가해 재판에 넘겨졌다./신정윤 기자  

http://www.yangsanilbo.com/news/articleView.html?idxno=88836

잎 모형이 일본식 향나무로 알려져
유서깊은 옛 군청사에 심어져 논란
1968년도 사진에 향나무 2그루 확인

북부동 원도심의 행정복지센터 향나무 5그루가 광복 75주년을 맞은 지역사회에 일제 잔제 논란을 낳는다. 향나무는 우리 나라에 자생하기도 하는데 일본에서 개량된 가이즈카 향나무는 왜색 논란이 일기 때문이다.

실제 중앙동행정복지센터는 옛 양산의 중심 청사로 일제강점기에도 활용되던 공공청사 자리다. 건물은 오래전에 허물고 개축해 옛 모습을 찾아 볼 수 없다. 향나무 5그루가 언제 심어졌는지는 사진으로 추정만 할 뿐이다. 지금의 자리에 위치하던 옛 군청사를 촬영한 1968년도에 사진에 향나무 2그루가 확인되는데 이 나무가 자라서 오늘날의 모습을 하는 것으로 예상된다. 이는 청사를 개축하면서 입구쪽으로 옮겨 심은 것으로 보이는데 처음 심어진 시기가 적어도 1968년도 이전이라는 것을 예상케 한다. 일제강점기에 심어진 나무가 아니더라도 역사 깊은 행정 관청에 일본식 향나무를 심은 것에 대해 지역사회에서 논란이 인다. 

향나무는 센터 입구에 위치했는데 높이가 4m에 달하고 수형이 회오리처럼 뻗어 나가는 모습으로 아름다운 자태를 뽐내고 있다. 그러나 잎의 모양이 침엽이 아닌 인엽으로 일본 개량종인 가이즈카 향나무로 추정된다. 일각에서는 이토 히로부미가 향나무를 좋아했으며 이에 전국의 관청에 향나무를 심은 것이라는 이야기가 전한다.

한 지역주민은 "전통향나무와 가이즈카 향나무는 명확히 구분된다. 우리 주민들은 일본이 심은 향나무 보다는 한국 고유종 향나무를 심는 것이 맞다고 본다"고 말했다. 중앙동 토박이인 김수곤 중앙동장은 "왜색이라는 비난에는 동의할 수 없다. 우리의 아픈 역사이다. 옮겨심자는 주장이 나온다면 과도한 주장이다. 어설픈 반일 감정은 지양해야 한다"고 말했다.

한편, 경남도교육청은 도내에 일제 잔재를 전수조사해 어곡초등학교 교목이 가이즈카향나무라고 지적한 바 있다.

                                                                                                                                        /신정윤 기자

광주학생독립운동 기념일에 공교롭게도 관련 소설을 읽다

어제(11월3일)는 광주학생독립운동 90주년이었다. 이날 류주현 작가의 소설 <조선총독부>에서 관련 부분을 읽었다.  1919년 기미독립만세운동 10년 뒤에 일어난 이 운동은 제국주의 타파를 외치며 전국으로 확산됐다. 

오늘자 신문 내 기사 내용을 경남도청과 도소방본부에서 사실 확인을 했다. 도내 소방서 청사에 내진 설계가 된 곳이 있다. 그러나 신설된 청사만 내진설계가 됐다고 오보를 냈다.

국회 의안검색 홈페이지에서 정부가 발의한 지방자치법 전부 개정안을 살펴봤다. 또 선출직 공직자가 일반 형사 재판에서 금고형 이상을 선고 받으면 직을 상실하고 금고형 집행유예를 받더라도 직을 유지할 수 없다는 사실을 새로 알게됐다.

오후 1시에는 노조 지부장인 타워크레인 조종사와 양산고용노동지청을 방문해 채용절차법 위반 사항을 신고했다. 사업주가 노조 등쌀에 채용을 압박당하는 상황이었다. 점거 농성을 하면 업무방해죄로 재판에 넘겨 사법처리 시키기 쉬워지지만 이럴 경우 공사 지체와 뒷따르는 후폭풍이 크다. 사업주는 국민신문고를 통해 문제를 제기했다. 이후 이장호 자유한국당 의원을 만나 생동마을 도시계획도로건, 시장 선거 출마자, 웅상 환경관리팀 격무 등을 이야기했다.